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福建时时彩:農林牧漁行業:農墾改革 減負增效

發布時間
2015/08/10/ 11:08
來源
全景網
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摘要農墾改革政策呼之欲出。自2015年一號文中再度提及農墾改革以來,相關政策文件草案已于5月下發至各地方農墾集團,并在匯總個地方農墾集團意見后,經修改于6月底-7月初上報深改組討論。

福建时时彩 www.nabyk.com   農墾改革政策呼之欲出。自2015年一號文中再度提及農墾改革以來,相關政策文件草案已于5月下發至各地方農墾集團,并在匯總個地方農墾集團意見后,經修改于6月底-7月初上報深改組討論。7月22日,海南省常委第六屆八次全會上,已確定新一輪農墾改革主線,提出以保障橡膠等國家戰略物資、熱帶農產品供給和國家種子安全為核心,推進資源資產整合、產業優化升級,建設熱帶特色現代農業的大基地、大園區、大產業,全面增強農墾內生動力和發展活力,5年時間將??汛蛟斐?0億元盈利的企業。綜合上述考慮,我們認為,農墾改革方案有望公布。

  農墾戰略地位提升,成為農業改革的排頭兵、試驗田。農墾體系是20世紀50-60年代,在國家大規模投資開荒建場的基礎上逐步發展起來的農業生產經營組織,主要由國有農場組成。農墾在中國農業中扮演重要地位,根據統計,2013年農墾系統生產總值5937億元,下轄耕地面積超過9000萬畝,占全國的4.5%。中國農業仍面臨人多地少、資源緊缺的問題。而農墾作為國內最大的土地集成者,在土地流轉(資源整合)、農業信息化、農產品電商等方面都具有強大的示范效應。改革農墾,即是改革中國農業的最好抓手。

  聚焦三大方向,以減輕負擔、理順機制、提高效率。經歷幾十年的發展,農墾系統也面臨著政企關系混淆,農墾辦社會負擔重;市場化運行落后,管理體制缺陷,導致企業經營效率低下等問題。面對低成本國際農產品競爭和國內糧食安全的挑戰,必須通過變革理順機制、提高效率,打造中國農業的航母。我們認為,農墾改革政策會聚焦:農場公司化(去行政化,減負)、墾區集團化(農墾公司/集團產業化運營,鼓勵資產證券化)、股權多元化(引入戰投和員工持股)三個方面,核心要點在于理順農墾內部機制,幫助企業厘清歷史包袱;通過產業鏈延伸和體系內外部的資源整合,幫助企業做大做強;并擇機通過引入戰投、落實各類激勵手段,提升管理層主觀能動性和經營效率,以國內資源稟賦和各農墾現有情況看,做國際競爭力難度極大,但扶持他們提升效率,支撐國內種植業發展,是可以預見的。

  北大荒、農發種業、亞盛集團、海南橡膠受益。在農墾改革政策的扶持下,我們相信各農墾集團均將適應農業生產新形勢,依循改革方針,實現超越發展。相對看好:北大荒,中國東北大糧倉,此前公告近期有望推出員工持股計劃,后期在土地資源整合、土地資源利用效率提升、農產品電商等領域均有望實現突破;農發種業:大股東為中國農墾集團,公司將持續通過兼并收購創建優質種企,構建農資農服生態圈打造田間綜合管理服務商;亞盛集團:生產模式變革升級,打造種植業“基地+農戶/項目隊+終端”新模式,推動農產品品牌化發展;海南橡膠:在天然橡膠產業之外,進行休閑養老、旅游觀光、軍工材料等作為多元化產業布局,并實現多元化股權結構。

責任編輯:Nina
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